精品文摘(2)

陈平其，何锡辉/习近平“三不”协同反腐机制的重大理论创新

反对腐败是党一贯坚持的鲜明政治立场，是党的建设的重大政治任务，能否做好党风廉政建设与反腐败斗争关乎人心向背和党的生死存亡。自党的十八大以来，习近平总书记对做好新形势下党风廉政建设与反腐败斗争做了系列重要论述，构建了具有重大的理论创新和现实意义的“三不”协同反腐机制。“三不”协同反腐机制的科学原则：“三不”协同反腐机制从历史之维、现实之维、规律之维、策略之维出发，牢牢把握党要管党的基本原则，紧密配合全面从严治党的现实需求，把握反腐内在规律，注重反腐科学方法的研究等协同原则，有效地保证了“三不”协同反腐沿着正确的方向稳步推进。“三不”协同反腐机制的互动关系：在“三不”协同反腐机制中，不敢腐关键在于强力震慑，是不能腐、不想腐的基础；不能腐关键在于制度约束，是不敢腐、不想腐的保证；不想腐关键在于思想教育，是不敢腐、不能腐的目标，三者构建起一套立意高远、逻辑严密、科学互动的全方位反腐格局。“三不”协同反腐机制的多维效应：“三不”协同反腐是一个完整的反腐体系，既各有侧重又整体协同，能够有效整合反腐力量，形成合力，突破了以往单向、孤立的反腐局限性，极大地提高了反腐败斗争的成效。

（美）白 轲，高 山（译）/西方反腐领域新举措从“各自为政”到“双剑合力”

近年来，各国政府、企业及国际组织都为严厉打击腐败犯罪而努力。政府机关和社会组织形成了两股打击腐败犯罪的力量，即政府机关通过利用、发展和实施公法权力，社会组织通过利用、发展和实施私法制度，二者联合起来共同对抗腐败犯罪。然而，这两股力量却不是相互配合的关系。西方社会出现的打击腐败犯罪的新模式——双剑反腐，同时出力，以补充传统的反腐手段。这种模式融合了国家司法人员在适用反腐败法律时行使自由裁量权以及金融机构控制企业投资融资渠道、施加股东权利的方式来制约和规范市场交易行为。以公诉人实施自由裁量权制度敦促企业革新内部管理、加强自律;在公诉人向企业施压的同时，利用主权投资人的资本权力加强企业的内部管理。两种手段并用，预防腐败。借鉴这两种反腐策略，结合中国具体国情，可以为中国反腐败制度的建设、严厉有效地打击腐败犯罪，提供新的思路。

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