保持研究定力奉献精品力作上海人大工作研究会(2)

▲图2 2018年7月31日，上海人大工作研究会召开第二届第一次会员大会。市十五届人大常委会主任殷一璀参加并讲话。历任九届十届、十一届、十二届、十三届市人大常委会主任叶公琦、陈铁迪、龚学平、刘云耕出席会议。

扎实提高智库质量 自觉为常委会决策服务

主动贴近市委和市人大中心工作开展课题研究是提升智库质量的基本要求。

智库的建设水平主要通过研究成果来加以体现。而研究课题的选项、研究视角的把握对成果质量至关重要。研究会主动争取市人大常委会党组交办研究任务，自觉为常委会决策服务。每年研究会都精心分析党组推进的重点工作，根据自身特点精心设计1-2个集体课题，并积极争取列入党组交办的课题，由研究会负责同志牵头组织，开展研究。如，2015年配合建设具有全球影响力的科创中心，常委会重点开展相关地方立法的调研，研究会将该项立法所涉及的核心制度研究列为集体课题，并就中外科技创新立法核心制度开展比较研究，直接发挥了研究会的智囊及参谋作用。2016年、2017年的《互联网背景下的人大工作展望》《上海市完善生活垃圾收运与再生资源回收体系对策建议研究》等课题都是为了配合常委会重点工作而开展的研究。研究会精心选择研究视角，以提高课题研究实效性为课题研究终极目标。2012年创会之初，研究会就市十三届人大常委会贯彻执行《中共上海市委关于进一步加强人大工作的若干意见》情况开展后评估，形成了《〈中共上海市委关于进一步加强人大工作的若干意见〉实施情况调研报告》，受到市十三届人大常委会党组领导高度重视，批示为“送给新一届常委会的礼物”。2013年，市十四届人大常委会党组正在筹划如何推进人大工作与时俱进，研究会配合开展了《他山之石与我们的思考》的研究，从全国人大和各省市人大创新举措中选择了“十八块石头”供市人大常委会决策参考。2014年，常委会党组拟建议市委召开五年一届的人大工作会议。研究会组织会员在前两年开展的“后评估”“他山之石”的研究基础上，又提出23条建议，形成《关于上海人大工作与时俱进若干问题的研究报告》，供市委起草会议文件参考。研究会及时跟踪改革重大决策，务实推进人大工作与时俱进。2014年市人大常委会就乡镇人大建设开展深入调研，2015年全国人大就乡镇人大规范化建设下发文件。研究会密切关注这个动向，并从如何务实推进乡镇人大建设的角度，开展乡镇人大主席培训大纲研究课题，研究成果经刘云耕名誉会长审阅后批示：“报一璀同志阅。乡镇人民代表大会对巩固党的执政基础十分重要，但相对薄弱。此材料似可作为培工委和区县人大培训工作参考，供酌。”研究会又加紧与常委会人事代表工委联系，争取尽早为市人大常委会开展乡镇人大主席培训所用。

努力激发智库活力 克服困难潜心研究

发挥全体会员积极性是智库发展的活力来源。开展课题研究需要一批想干、能干和干好的研究会成员。

研究会对研究会层面的集体课题实行由会长或副会长为课题组长的组织形式，选择对课题有专业背景或者对该项目有研究兴趣的会员组成课题组。对研究小组层面的集体课题实行各研究小组为单位分头承担的形式，以各小组召集人为课题组长，负责课题调研活动的安排、课题会议的组织、课题报告的撰写起草和最后成果的统稿。研究会要求每个课题组在研究过程中都要分设阶段，规定时间节点。每一阶段都必须召开座谈会，充分听取各方面意见。研究会100多位已经从人大岗位退下来的会员，借助各个工作岗位积累的丰富经验，克服年纪大、家务重等困难，亲力亲为参与起草、审阅课题报告，潜心于大量具体研究工作，为把研究会建设成人大智库，发挥了不可替代的重要作用。

文章来源：《运动精品》 网址: http://www.ydjpzz.cn/qikandaodu/2021/0306/1172.html